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公平会白皮书列 9 大滥用竞争样态,紧盯算法联合行为

2024-04-25 231


公平会 2 日发布数位经济竞争政策白皮书初稿,列出数位平台 9 大滥用市场地位支配样态,更罕见将网络算法涉及联合行为纳入探讨,公平会表示,新科技让厂商更容易掌握彼此价格,进而达到联合行为,未来将加强科技执法。

数位经济竞争政策白皮书初稿,探讨五大竞争议题,包括市场界定与市场力衡量、滥用市场支配地位、结合、算法与联合行为、网络不实广告。

其中,针对数位平台滥用市场支配地位,更是列出9大样态,包括低价利诱、差别取价、最惠客户条款与新闻媒体议价等。

新闻媒体议价部分,白皮书提到属于跨部会议题,公平会未来执法方向上,会采取相关协助措施,促进新闻媒体业者与数位平台的协商。

此外,白皮书内容也提到,算法与联合行为涉及竞争面向,过往公平会较少触及上述议题,这次写入政策白皮书成为市场关注点。

公平会发言人陈志民告诉《中央社》记者,厂商之间要有联合行为,通常是协调价格一致性,不过总会厂商为抢市占、争取订单用差别价格销售,联合行为就很难成立。

陈志民说,有了AI技术、算法后,厂商可以透过这项新工具,即时掌握是否有人偷降价,结果可能更容易达到联合行为,产生过去没有的新形式算法勾结(algorithmic collusion),但认定勾结存在的举证难度也会提升。

为避免联合行为歪风盛行,公平会将视需求引进外部技术专家协助检视算法相关程式或指令,利用算法所涉及的联合行为,仍未脱离既有法律规范。

未来执法方向上,陈志民表示,会强化市场研究及产业调查辅助个案审理,另外也会加强科技执法,同时建立厂商遵法意识。

公平会表示,数位经济竞争政策白皮书初稿已公布在公平会网站,对内容有意见者,可在今年3月31日前提供建议给公平会,同时近期也将召开座谈会,邀请专家学者、产业界代表及相关的-机关针对白皮书初稿内容表示意见,并参考相关意见修正调整白皮书内容,再送该会委员会议审议后定稿公布。

(作者:苏思云;首图来源:pixabay)

2022-03-03 19:58:00

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