4 月 28 日，印度总理莫迪正式宣布，所有的印度村庄都有电了！但是，印度政府口中的“有电”，好像和我们想像中不太一样。
总理：所有村庄都有电了
4 月 28 日，印度总理莫迪（Narendra Modi）宣布，从今天起印度所有的村庄都有电了。而印度东北边的曼尼普尔邦（Manipur）的雷桑村（Leisang）是印度境内最后一个连上电力的村庄。
根据印度政府的说法，只要村里有超过 10% 的小家庭或公共设施，像学校、健康中心、药局、社区中心、村公所等有接上电网，就可以算是这个村庄有电了。
将近 60 万个村庄因此受惠
这项计划自 2015 年 8 月起实施，当时总理莫迪表示印度政府会投入 25 亿美元（约台币 741 亿元），要在 2018 年底让所有的印度家庭都有电。
目前，这项政策已经顺利让印度 59 万 7,464 个村庄，共计超过 500 万户小家庭顺利连上电网。
▲ 2016 年 1 月，印度亚美达巴德（Ahmedabad）市郊，有不少风筝缠在电缆上。电力部秘书形容，印度政府这项政策让民众的生活从中世纪迈向现代化。（Source：达志影像）
从中世纪迈向现代化生活
电力部（Ministry of Power）秘书维尔马（Arun Kumar Verma）表示，目前印度人均用电量非常低，这项政策让所有的村庄都能有电网，并连结到村里的冰箱、电视机和洗衣机，就表示食物更容易保存、商店也可以开得比较晚。他形容这项政策让不少生活在中世纪的村庄，正朝向现代化发展。
接下来要让小家庭都有电
智库能源环境和水委员会（Council on Energy，Environment and Water）的首席执行官戈许（Arunabha Ghosh）表示，印度政府下一步就是要为 3,000 万户没电的小家庭架设电网，而总理莫迪计划要在 2019 年 4 月完成这项挑战。
在这之后，印度政府还要确保架设好的电网能稳定供应电力，而且要有便宜的电价。
▲ 2017 年 5 月，印度加尔各答市（Kolkata），一名鞋匠躲在废弃的变电箱里避暑。（Source：达志影像）
每天供电时间只有数小时
戈许表示，距离所有印度家庭用户都能有电，还有很长一段路要走。 目前印度只有 8% 村庄全天供电，许多村庄每天只供电数小时。
像是在距离首都新德里（New Delhi）车程 2 小时的 Mohiuddinpur Lalsana 村，过去每天只有 7~8 小时有电，但近几天印度政府将电网升级后，供电时间可达每天 18~19 小时。
只是有电线，但不一定有通电
戈许说：“政府对于‘通电’（electrified）的定义非常狭隘”，“这只是意味着有电线从电厂接到各个村庄，但并不表示有电流经这些电线。”
▲ 印度亚美达巴德，一群工人努力将电缆拉进壕沟。（Source：达志影像）
偏乡地区距离远 电价高
这项政策最困难的挑战就是如何让偏乡也有电，虽然目前所有村庄都有电网了，但越偏远的村庄会因距离电厂过远，而使电价很贵。
民众未必买单
BBC 和 CNN 都指出，印度国营的配电公司面临债务危机，再加上窃盗、腐败事件频传，基础电力设施又不够完善，这都会使印度家庭用户实际上难以接上电力。电力供应不稳定又经常断电的情况下，可能也有不少民众收到每个月的账单之后，转而选择不再用电了。
▲ 2012 年 7 月，印度北部地区包括首都新德里，因为电网故障的关系发生大规模停电。一群穆斯林女学生点着烛光在房里读书。（Source：达志影像）
每天都有民众投诉晚上会断电
目前，印度政府每天都会接到 8~10 件民众抱怨电力不稳的投诉，负责监督村庄电气化的施洛锡（Yudhvir Singh Sirohi）指出，多数投诉都是抱怨晚上会停电。
他表示，这是因为民众回到家后开冷气、煮食物而让晚上用电量大幅增加，他也质疑如果晚上停电，小孩该如何在家写功课。
只有 6 个邦是所有家庭都有电
根据印度政府提供的数据，目前所有家庭都有电的区域只有坦米尔纳德邦（Tamil Nadu）、喀拉拉邦（Kerala）、安德拉邦（Andhra Pradesh）、旁遮普邦（Punjab）、果阿邦（Goa）和古吉拉特邦（Gujarat）6 个邦而已。
世界银行的数据则指出，印度仍有 2 亿人口生活在没有电力的环境。
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（本文由 地球图辑队 授权转载；首图来源：达志影像）
